13 минут до конца света

Во времена холодной войны, Соединенные Штаты держали все свои ракеты наземного базирования с ядерными боеголовками на боевом дежурстве — готовыми к запуску в ближайшие три-четыре минуты после того, как президент отдал соответсвующий приказ. Каждый вновь избранный президент был проинформирован о процедуре: в случае надвигающейся атаки, решение о запуске должно быть принято не более чем за 13 минут. Согласно теории сдерживания, Соединенным Штатам существует неоспоримая угроза ядерной атаки со стороны Советского Союза, а значит, необходимо поддерживать свои боеголовки в состоянии при котором возмездие будет быстрым и неотвратимым, а еще лучше опережающим.

Все вновьизбранные президенты были проинформированы о том, как работает система и все они сходятся во мнении, что это просто немыслимо. «И мы называем себя человчество», так прокомментировал свое отношение к перспективе всеобщей ядерной войны между двумя сверхдержавами Джон Ф. Кеннеди. Не в последнюю очередь обеспокоенность политика вызывалась перспективой принятия решения о пуске ракет под влиянием неправдивой информации будь то искаженный помехами сигнал со спутника, или случайный запуск ракет после намеренного, преступного вмешательства в систему обороны США. Никогда не существовала угроза реальной ракетной атаки во время гонки вооружения, но в тоже время были и серьезные ложные тревоги.

Сегодня, спустя два десятилетия после окончания холодной войны, одна треть американских стратегических сил, в том числе почти все ракеты наземного базирования, а так же многие ракеты морского базирования, находятся в состоянии боевой готовности в ожидании команды запуска. Недавно ушедший в отставку генерал Джеймс Картрайт, бывший вице-председатель Объединенного комитета начальников штабов, призвал к переосмыслению системы принятия решений и подачи команды на запуск ядерных ракет. Господин Картрайт, бывший командующий стратегическими силами, сообщает в докладе подготовленном под эгидой группы Global Zero, что Соединенные Штаты могли произвести снятие с боевого дежурства ракеты в течении 72 часов. «Есть различные методы применимые к таким мероприятиям, начиная с изменения программного обеспечения заканчивая физическим отделением боеголовок от ракет-носителей.

Президент Обама обещал в своей предвыборной кампании 2008 в отношении России, рассмотреть вопрос о «боевой готовности ядерных ракет», который был изучен в 2010 году администрацией президента США в «Обзоре ядерной политики». Одним из вариантов было снять с боевого дежурства все ракеты наземного базирования, но это было отклонено на том основании, что, в условиях кризиса, это может стать дестабилизирующим моментом. Кроме того, предложение снять с боевого дежурства подлодки, оставив их на приколе в порту, также была отклонена. В опубликованном документе говорится, что состояние боевой готовности, «должно быть сохранено».

В ближайшие недели, президент, как ожидается, подпишет инструкции для военных направленные на реализацию своей предвыборной программы. Как ожидается система ядерной безопасности останется без изменений. Генерал Роберт Келер С., нынешний командующий стратегическим командованием США, недавно заявил, что он не хочет снимать с боевого дежурства ядерные ракеты, потому что до сих пор существует со стороны некоторых потенциальных противников США угроза внезапного нападения.

Причина, по которой Соединенные Штаты поддерживают состояние «боевой готовности» сегодня в том, что Россия делает также. Китай не держит свои ракеты в боевой готовности. Соединенные Штаты и Россия больше не враги, вероятность ядерной войны или внезапного нападения практически равна нулю. Маленький шаг в сторону уменьшения опасности было принято в 1994 году, когда Россия и США договорились о недопустимости распространения ядерных ракет в открытом океане. Но это не решает проблемму 13 минут — времени отведенному президенту на принятие решения о запуске своих ракет, создает давление на президента.

Ясно, что в год выборов не будет никаких переговоров с Россией о контроле ядерного оружия, но это сложная проблема для решения которой необходима тщательня подготовка. Обама заявил о своей приверженности «делу мира и безопасности в мире без ядерного оружия». Существует небольшой шанс, чтобы дать себе и человечеству некоторую передышку. Сегодня Соединенные Штаты и Россия имеют более чем 1800 боеголовок на боевом дежурстве. Это является избыточным и ненужным после того, как холодная война закончилась. Мы считаем, что обе страны должны снять режим боевой готовности стратегических сил.